鸣鹿乡2024年年度法治建设工作报告
2024年,鸣鹿乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想,在乡党委、政府的正确指导下,严格按照全面推进法治建设的总体要求,紧紧围绕全乡中心工作,深入开展普法教育,扎实推进依法治理工作,为推动法治鸣鹿建设创造了良好的社会环境。现将我乡2024年法治建设工作情况报告如下:
一、2024年推进法治建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,健全工作机制。 坚持党对法治工作的领导,把依法治乡、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治建设各项工作落实。一是成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长,各相关部门负责人为成员的法治建设工作领导小组,明确职责分工,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。二强化责任落实。乡政府主要领导、分管领导及各站所负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,研究部署重点任务,及时解决工作推进过程中的难题,确保法治建设工作有计划、有步骤地持续推进。三是将法治建设纳入年度工作计划和绩效考核体系,为法治工作提供坚实的制度保障与人力、物力、财力支持,激发各部门参与法治建设的积极性与主动性。
(二)强化法治思维,夯实法治基础。 一是制定《鸣鹿乡党委理论学习中心组学习计划》,组织学习《安全生产法》《国家安全法》《反有组织犯罪法》《档案法》等相关法律法规4次。二是每周例会集中学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《公务员法》等法律法规以及党和国家的方针政策及其他法律法规12次,确保领导干部学法全覆盖。三是利用“学习强国”“甘肃党建”等平台学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法治知识,切实提高我乡干部依法行政能力。四是积极落实相关文件精神,组织乡镇领导干部完成学法考试,提升基层组织负责人依法决策、依法行政、依法管理和依法办事能力。
(三)加大普法力度,提升法治意识。各站、所、乡直各单位按照“谁执法、谁普法”的原则,聚焦“向谁普、谁来普、普什么、怎么普”四个问题,充分利用下乡入户调解纠纷、开学第一课、蜂窝寺庙会、民俗传统节日,农村农闲季节、农民工返乡、新春运动会等重要时段、利用“3.15”“4.15”重要节点,根据不同群体、不同时段的不同法律需求,确定不同的普法内容,重点宣讲婚姻家庭相关法律知识、治理高价彩礼、电信反诈、《中华人民共和国劳动法》等群众最关注的法律问题,切实满足人民群众的法治需求,实现普法效果最大化。定期组织宣讲组人员开展进村社、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所、进家庭、进医院等“法律八进”活动,以人民群众喜闻乐见的方式开展宣讲,推动普法向单位、村社、家庭延伸。发挥各村网格员、法律明白人、人民调解员、驻村队员等人员作用,做到任务分包到人,压紧压实责任,在重点场所开展普法宣传。2024年我乡共开展普法宣传16次,摆放悬挂宣传条幅20条,发放《宪法》《民法典》等各类普法宣传材料5000余份、普法宣传品2000余份,解答群众法律咨询150人次。
(四)强化纠纷调解,维护社会稳定。
一是全力排查纠纷、依法调处化解。建立健全了全乡10个人民调解委员会,配备了专门的调解办公室,工作基础设施比较完善,现共有乡村人民调解员39名,组织培训3次,充分发挥人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用,利用大排查活动对全乡所有户开展矛盾纠纷排摸工作,将矛盾化解在基层。2024年我乡共调解矛盾纠纷45起,调处成功率100%,无一起纠纷因调处不力引发上访或转为刑事案件,有力地维护了社会稳定。在全乡推进形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。二是大力规范信访维稳工作秩序。建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系,明确职责、任务及分工。认真开展定期排查、敏感时期排查和经常性排查调处矛盾纠纷。深入开展领导干部接访下访活动,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。
(五)夯实基层基础,推进依法管理。一是推进政务公开工作。确定专人负责政务公开工作,持续加大政府信息公开力度,依托乡、村便民服务中心窗口单位,主动、及时、准确更新政府相关信息,二是充分发挥法律顾问作用。我乡与蓝天律师事务所签约,对全乡9个行政村聘请法律顾问,为我乡重大决策提供法律意见,代理我乡诉讼活动等。三是健全行政执法人员管理制度。加强行政执法人员管理,组织执法人员参与执法资格培训和考试。同时加强执法人员法治教育培训,要求相关执法人员不断积累法律知识,持续提升依法行政能力和执法业务能力,2024年我乡11名工作人员全部完成行政执法人员培训。
二、存在的不足和原因
我乡在法治建设方面虽然做了大量工作,取得了显著成效,但对比上级要求和群众期盼还有一定差距,主要表现在以下几个方面:一是普法宣传的形式比较单一,群众参与、互动的普法活动较少,普法教育的广泛性、渗透性有待进一步增强。二是普法力量不足,个别村社干部文化水平较低,法治能力不足,不善于运用法治思维、法律武器解决矛盾、化解难题,不懂不会的问题仍然较为突出。三是辖区党员群众各方面力量共同参与、齐抓共管的格局有待进一步完善,法治建设氛围还不够浓厚。
三、2025年推进法治建设的主要工作安排
一是紧抓领导干部带头学法用法懂法尊法,积极开展专题学法,深入学习习近平法治思想和习近平关于全面依法治国的系列讲话,以及土地管理法、行政强制法等与基层工作密切相关的法律法规,理论与业务学习相结合,不断提升运用法律思维解决问题的能力和水平。二是加强对乡村党员干部、公职人员的法治培训,发挥好各类普法阵地及法律顾问作用,加大对房屋土地征收、社会保障、环境保护、公共安全等矛盾纠纷相对高发领域的普法力度和培训。加强基层党组织建设,指导各村持续完善村规民约,营造全民知法懂法的良好氛围。三是持续深化法治宣传教育的广度和深度,充分利用海报、宣传栏、墙绘、宣传视频等方式广泛宣传法治建设的政策与法律法规,开展群众喜闻乐见的各种形式的法治宣传活动,抓好法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡群众知法懂法用法的思想素质。四是积极组织开展法治实践活动,让群众在参与中感受法治、学习法治,提高法治意识和法律素养,推动思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近,做到入脑入心、走深走实。