一、起草背景

为进一步深化县计生协改革、更好地推进工作创新发展，根据《甘肃省计划生育协会改革方案》、参照《临夏州计划生育协会改革方案》（临州办发[2023]52号），结合我县实际，特制定本方案。

二、总体要求和目标任务

总体要求：坚持以人民为中心的发展思想，围绕全面落实中央赋予的“六项重点任务”,以保持和增强政治性、先进性、群众性为出发点和落脚点，以体制机制改革为突破口,创新计生协组织的管理体制、运行机制和服务模式，增强基层组织活力。充分发挥群众团体作用，推动县级计生协全面深化改革，服务乡村振兴，促进家庭健康，切实提高新时代计生协联系和服务群众的能力，促进人口长期均衡发展与家庭健康幸福。

目标任务：紧紧围绕“六项重点任务”的落实，以体制机制改革为突破口，改革县计生协的管理体制、运行机制和服务模式，促“转型”提“能力”，完善“纵向到底、横向到边、遍布城乡、高效运转”的组织网络和服务体系，提高新形势下计生协联系和服务计生群众的能力，推动形成计划生育多元共治、卫生健康人人参与的新格局，着力解决群众“生得起、生得出、生得好”的问题，把计生协建设成为密切联系群众、群众充分依赖、充满生机活力的群团组织。

三、实施范围

康乐县各乡（镇）、村（社区）、人民团体及企业。

四、实施内容

第一部分是积极转变职能，改革完善组织机构。主要包括明确职能任务、优化组织机构、改进管理方式、加强作风建设。

第二部分是明确工作职责，认真落实重点任务。主要包括开展宣传教育、加强优生优育指导、扎实推进生殖健康服务、推进计划生育家庭帮扶、积极融入基层社会治理、提升流动人口服务。提升疾病预防控制服务能力、创新医防协同工作机制和健全传染病疫情和突发公共卫生事件救治体系。

第三部分是加强组织建设，提升基层服务能力。一是健全组织网络体系；二是增强基层服务能力；三是加强志愿者队伍建设；四是增强计生协组织的广泛性和代表性。

第四部分是创新工作理念，持续做好关爱救助。一是深入实施“暖心行动”；二是深化“五关怀”活动；三是设立生育关怀基金。

五、实施程序

（一）11月底前完成县级计生协改革工作

根据新时代计生协工作任务需要，健全县计生协工作机构，协调编制部门制定下发计生协职能配置、内设机构和人员编制规定，突出计生协群团特色，配齐配强县计生协会领导班子，增强计生协参与公共管理和社会服务能力。

（二）12月底前完成乡、村（社区）计生协改革工作

健全和完善乡(镇)、村（社区）计生协相关管理制度和体制机制，落实工作职责，配齐乡、村（社区）计生协相关工作人员，确保计生协有人负责、有人干事。坚持和完善将计生协工作纳入各级计划生育目标管理责任制考核。优化社区、村计生协组织架构，提升基层计生协规范化建设水平。

文件链接：关于印发《康乐县计划生育协会改革方案》的通知