2023年，康乐县教育系统认真贯彻落实省州县农村义务教育学生营养改善计划政策规定，靠实责任促落实、强化措施保安全，切实将农村义务教育学生营养改善计划作为重要“民生工程”“放心工程”和“阳光工程”来抓，促进中小学生健康茁壮成长，助推全县教育高质量发展。

一、加强组织领导，健全工作机构

为确保学生“营改计划”工作的顺利实施，康乐县成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，财政、审计、纪检监察、市场监督管理、教育等相关单位负责人为成员的学生“营改计划”工作领导小组，领导小组在县教育局下设办公室，全面负责全县学生“营改计划”日常工作。全县各“营改计划”实施学校全部成立了以校长为第一责任人的学生“营改计划”工作领导小组，负责实施本校学生“营改计划”工作。修改完善了《康乐县学校食堂财务管理规范（试行）》，进一步细化工作职责，靠实工作责任。

二、实行招标采购，严把质量关口

为规范食堂食品及原辅材料采购工作，保证学生营养餐食品安全，康乐县对需求量较大的牛奶、鸡蛋、苹果汁、面粉、大米等原辅材料通过面向社会公开招标的形式进行采购，其余学生营养餐所需原辅材料，以询价的方式由中学、学区统一进行定点采购。确定供货商后，各初中、学区与各中标供货商签订供货合同，中标供货商按合同要求向各“营改计划”实施学校配送。为保证中标供货商能按时保质保量供货，不影响学生营养餐供应，县教育局建全了学校营养餐食品及原辅材料供应投诉登记制度、供货商供货情况调查制度和供货商退出机制，对营养餐食品及原辅材料供应过程中的不良行为进行记录，对供货行为不到位，特别是对所供食品存在质量问题的供货商坚决予以清退。自营改计划实施以来，各中标供货商严格履行合同，按时供货，所供营养餐食品及原辅材料质量均达到规定要求，从源头上保证了食品安全和食品质量。

三、加强监督检查，确保食品安全

为加强学生“营改计划”食品安全监管，预防学校群体性食物中毒等食品安全事件的发生，在安全监管方面做到了五个到位：一是食品安全责任制落实到位。全县所有学校都建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制，成立了由校长任组长，分管副校长任副组长的学校“营改计划”工作领导小组，配备了专（兼）职食品安全管理人员，设立了学校食品安全监督员开展日常督查。二是食品安全制度落实到位。全县统一制定了食品原料采购、索证索票、清洗消毒、从业人员培训、健康管理、食品留样、食物中毒事故责任追究等相关制度，各学校都制定了食品安全事故应急预案，有效预防食品安全事故的发生。三是细化工作流程，过程管理到位。各学校食堂严格执行食品加工规范要求，积极落实“四个严禁”制度和食堂食品添加剂管理使用“五专”要求。规范操作流程，注重过程管理，按要求办理《食品经营许可证》，督促食堂从业人员取得健康证，做到持证经营，持证上岗。四是履行主体责任，监督检查到位。召开全县中小学校学生餐饮保障突出问题专项整治工作推进会，全面安排部署开展专项整治。通过开展自查自纠、州县督查推进、查漏补缺、落实整改等环节工作，对涉及86所学校自查督查中发现的22条问题，督促相关学校全部完成整改。联合县市场监督管理局、卫健局等部门对全县所有“营改计划”实施学校进行了全覆盖大检查，对检查过程中发现的问题，当场下发《康乐县教育局依法行政整改通知书》，全部限期整改到位，促进了农村义务教育学生营改计划的顺利实施。五是规范食品加工操作，“四个严禁”落实到位。严禁各学校食堂加工制作凉菜，严禁加工制作豆角，严禁采购、储存、使用非加碘盐，严禁违规使用食品添加剂，确保学生营养餐食品安全。

四、落实专项资金，优化供餐保障

严格按照《甘肃省农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理办法》的规定，设立“康乐县农村义务教育学生营养改善计划”资金专账，按照“专款专用、公开透明、及时结算、学期平衡”的原则和“谁使用、谁管理、谁负责”的责任追究制度，按时足额拨付学生营养膳食补助资金。全县学生营养膳食补助资金实行校财区管，实行报账制，分帐独立核算，不挤占、不截留、不挪用，定期进行公开、公示，确保了专款专用和使用效益，保证了膳食补助资金的管理使用安全。今年以来，为全县义务教育阶段学校落实营养改善膳食补助资金4564万元，招聘418名营养餐厨师在岗工作，落实资金484.5万元。依托“为民办实事”项目，投资50万元为胭脂初中修建100平方米的食堂，目前已完工并投入使用，极大改善了该校学生就餐环境。

五、注重宣传教育，强化学习培训

扎实开展校园食品安全宣传周活动，全县所有中小学、幼儿园共制作主题展板510块，集中利用20天时间进行展出，开展食品健康知识讲座32次，发放宣传资料、倡议书5000份，切实增强全体师生的食品安全意识，提高校园食品安全的知晓率，筑牢食品安全“防护墙”。各学区（校）每学期开展分管食品安全工作的副校长、食堂管理员和从业人员参加的专题培训，确保农村义务教育学生营养改善计划规范有序实施。

六、加强公开公示，广泛接受监督

55所学校及幼儿园食堂的“互联网+明厨亮灶”设备运行正常。通过“陇上食安”APP进行不定时网上巡查，对食堂卫生、操作过程进行全程监管，对不规范穿戴、操作程序不规范的从业人员和非食堂从业人员进入操作间等问题截图反馈，督促各学校及时整改。各营改计划实施学校均设置了学生营改计划信息公示栏，及时对工作开展情况进行公示，10月份将全县享受营养餐的实名制学生信息上传至“甘肃省扶贫（民生）领域监督信息系统”，广泛接受师生和家长的监督，促进学校食品安全和学生营养餐工作公开透明运行。